拜登的主要兩黨基礎(chǔ)設(shè)施計劃在共和黨和民主黨之間達成了罕見的合作，但它對加密貨幣監(jiān)管提出的修改正在拖累該法案。政府打算通過收緊歷史上監(jiān)管不足的數(shù)字貨幣領(lǐng)域的稅收合規(guī)性來支付其計劃中的280億美元基礎(chǔ)設(shè)施支出。這就是為什么加密貨幣這一議題會出現(xiàn)在一個主要關(guān)于重建橋梁和道路的法案中。
該立法的強烈批評者認為，該法案的努力是草率的，特別是宣布任何"負責(zé)并定期提供任何實現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的服務(wù)"的人都是經(jīng)紀人，需要遵守稅務(wù)報告要求。
雖然這個定義在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域可能更直接，但它可能迫使加密貨幣開發(fā)商、公司甚至任何開采數(shù)字貨幣的人以某種方式收集和報告用戶的信息，這在設(shè)計上甚至不可能在去中心化的金融系統(tǒng)中發(fā)生。
現(xiàn)在，關(guān)鍵支出方案的一項新修正案有可能使事情變得更加糟糕。
在一封關(guān)于該法案文本的聯(lián)名信中，Square、Coinbase、Ribbit Capital和其他利益相關(guān)者警告說，"金融監(jiān)控"和對加密貨幣礦工和開發(fā)者的意外影響。電子前沿基金會和為未來而戰(zhàn)這兩個注重隱私的數(shù)字權(quán)利組織也抨擊了該法案。
在加密貨幣社區(qū)的抗議聲中，一對有影響力的參議員提出了一項修正案，以澄清新的報告規(guī)則。財政委員會主席Ron Wyden（D-OR）對該法案進行了反擊，與財政委員會成員Pat Toomey（R-PA）提出了一項修正案，將修改法案的文本。
該修正案將確定新的報告"不適用于開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)和錢包的個人"，消除法案在這個問題上的一些模糊之處。
"通過澄清經(jīng)紀人的定義，我們的修正案將確保非金融中介，如礦工、網(wǎng)絡(luò)驗證者和其他服務(wù)提供商--其中許多人甚至沒有向國稅局提交1099所需的個人識別信息--不受兩黨基礎(chǔ)設(shè)施方案中規(guī)定的報告要求的限制，"Toomey說。
懷俄明州參議員辛西婭-盧米斯（Cynthia Lummis）也支持圖米和威登的修正案，科羅拉多州州長賈里德-波利斯也支持。
戲劇性的一幕并沒有就此停止。隨著圍繞該法案的談判正在進行，文本可能在周末敲定，兩位參議員提出的Warner-Portman修正案在加密貨幣社區(qū)沒有贏得任何正面反響。
該修正案來自參議員羅布-波特曼（R-OH）和馬克-華納（D-VA），將免除參與能源密集型"工作證明"系統(tǒng)的傳統(tǒng)加密貨幣礦工的新財務(wù)報告要求，而對使用"股權(quán)證明"系統(tǒng)的礦工則保持這些規(guī)則。波特曼與財政部合作，編寫了原始基礎(chǔ)設(shè)施法案中的加密貨幣部分。
權(quán)益證明系統(tǒng)不需要對能夠解決日益復(fù)雜的數(shù)學(xué)問題的計算硬件（和能源賬單）進行投資，而是依靠參與者在特定項目中獲得經(jīng)濟利益，鎖定一些加密貨幣以產(chǎn)生新幣。
權(quán)益證明正在成為一種有吸引力的、對氣候更友好的替代方案，可以減少工作證明采礦所需的重型計算和大量能源。這使得最新的修正案特別讓工作證明挖礦不受影響，更加令人費解。
一些流行的數(shù)字貨幣如Cardano已經(jīng)建立在股權(quán)證明的基礎(chǔ)上。第二大加密貨幣以太坊，正在從工作證明系統(tǒng)遷移到股權(quán)證明系統(tǒng)，以幫助擴大其系統(tǒng)規(guī)模并減少費用。比特幣是最值得注意的依賴工作證明的數(shù)字貨幣。
華納-波特曼修正案被吹捧為"折中方案"，但它并不是真正介于懷登-圖米修正案和現(xiàn)有法案之間--它只是引入了新的問題，許多加密貨幣倡導(dǎo)者認為這是對他們工作的新的生存威脅。
包括Square創(chuàng)始人和比特幣支持者Jack Dorsey在內(nèi)的加密貨幣社區(qū)的知名人士支持Wyden-Lummis-Toomey修正案，同時抨擊第二個提案是誤導(dǎo)和破壞性的。
加密貨幣智囊團Coincenter的執(zhí)行董事稱Warner-Portman修正案是"災(zāi)難性的"。Coinbase首席執(zhí)行官布萊恩-阿姆斯特朗(Brian Armstrong)回應(yīng)了這一措辭。他在Twitter上說。"......我們可能會發(fā)現(xiàn)自己與參議院一起決定哪些類型的加密貨幣將在政府監(jiān)管下生存。"
對于加密貨幣社區(qū)--以及股權(quán)證明模式的承諾來說，不幸的是，白宮顯然正在支持華納-波特曼修正案，盡管這可能會隨著最后一刻談判的繼續(xù)而改變。
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