7月21日消息，歷時(shí)一年，滴滴網(wǎng)絡(luò)安全審查案終于塵埃落定。

今日，國(guó)家網(wǎng)信辦依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，對(duì)滴滴全球股份有限公司處人民幣80.26億元罰款，對(duì)滴滴全球股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO程維、總裁柳青各處人民幣100萬(wàn)元罰款。

根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦披露，滴滴存在16項(xiàng)違法事實(shí)，相關(guān)違法行為最早開(kāi)始于2015年6月。此外，其還存在嚴(yán)重影響國(guó)家安全的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，以及拒不履行監(jiān)管部門的明確要求，陽(yáng)奉陰違、惡意逃避監(jiān)管等其他違法違規(guī)問(wèn)題。

對(duì)此，滴滴方面回應(yīng)稱，“誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決服從，嚴(yán)格按照處罰決定和相關(guān)法律法規(guī)要求，全面深入自查，積極配合監(jiān)管，認(rèn)真完成整改?！?/p>

16項(xiàng)違法事實(shí)案件調(diào)查經(jīng)過(guò)公布

2021年6月30日，滴滴在美國(guó)悄然上市，市值一度超過(guò)5000億元，當(dāng)天收盤市值為4400億元。

7月2日，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室發(fā)布對(duì)“滴滴出行”啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告，審查期間滴滴出行停止新用戶注冊(cè)。

7月4日，國(guó)家網(wǎng)信辦通知全國(guó)應(yīng)用商店下架“滴滴出行”app，5天后，滴滴旗下25款A(yù)pp因存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題被全面下架。

7月16日，國(guó)家網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合進(jìn)駐滴滴，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全審查結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，國(guó)家網(wǎng)信辦依法對(duì)滴滴公司涉嫌違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。期間，國(guó)家網(wǎng)信辦進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)、技術(shù)取證，責(zé)令滴滴公司提交了相關(guān)證據(jù)材料，對(duì)本案證據(jù)材料深入核查分析，并充分聽(tīng)取滴滴公司意見(jiàn)，保障滴滴公司合法權(quán)利。經(jīng)查實(shí)，滴滴公司違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》的違法違規(guī)行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從重予以處罰。

國(guó)家網(wǎng)信辦披露，滴滴公司共存在16項(xiàng)違法事實(shí)，歸納起來(lái)主要是8個(gè)方面。一是違法收集用戶手機(jī)相冊(cè)中的截圖信息1196.39萬(wàn)條；二是過(guò)度收集用戶剪切板信息、應(yīng)用列表信息83.23億條；三是過(guò)度收集乘客人臉識(shí)別信息1.07億條、年齡段信息5350.92萬(wàn)條、職業(yè)信息1633.56萬(wàn)條、親情關(guān)系信息138.29萬(wàn)條、“家”和“公司”打車地址信息1.53億條；四是過(guò)度收集乘客評(píng)價(jià)代駕服務(wù)時(shí)、App后臺(tái)運(yùn)行時(shí)、手機(jī)連接桔視記錄儀設(shè)備時(shí)的精準(zhǔn)位置（經(jīng)緯度）信息1.67億條；五是過(guò)度收集司機(jī)學(xué)歷信息14.29萬(wàn)條，以明文形式存儲(chǔ)司機(jī)身份證號(hào)信息5780.26萬(wàn)條；六是在未明確告知乘客情況下分析乘客出行意圖信息539.76億條、常駐城市信息15.38億條、異地商務(wù)/異地旅游信息3.04億條；七是在乘客使用順風(fēng)車服務(wù)時(shí)頻繁索取無(wú)關(guān)的“電話權(quán)限”；八是未準(zhǔn)確、清晰說(shuō)明用戶設(shè)備信息等19項(xiàng)個(gè)人信息處理目的。

網(wǎng)絡(luò)安全審查發(fā)現(xiàn)，滴滴相關(guān)違法行為最早開(kāi)始于2015年6月，持續(xù)至今，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年，持續(xù)違反2017年6月實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》、2021年9月實(shí)施的《數(shù)據(jù)安全法》和2021年11月實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》。

此前，網(wǎng)絡(luò)安全審查還發(fā)現(xiàn)，滴滴公司存在嚴(yán)重影響國(guó)家安全的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，以及拒不履行監(jiān)管部門的明確要求，陽(yáng)奉陰違、惡意逃避監(jiān)管等其他違法違規(guī)問(wèn)題。滴滴公司違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)給國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和數(shù)據(jù)安全帶來(lái)嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。因涉及國(guó)家安全，依法不公開(kāi)。

滴滴招股書(shū)顯示，在截至2021年3月31日的12個(gè)月里，滴滴全球年活躍用戶為4.93億，全球年活躍司機(jī)1500萬(wàn)。其中，自2020年3月31日至2021年3月31日，滴滴在中國(guó)擁有3.77億年活躍用戶和1300萬(wàn)年活躍司機(jī)。2021年第一季度，滴滴中國(guó)出行擁有1.56億月活用戶，中國(guó)出行業(yè)務(wù)日均交易量為2500萬(wàn)次。

對(duì)數(shù)據(jù)安全整改的不到位，直接影響到滴滴未來(lái)的發(fā)展。2021年12月3日，滴滴宣布，經(jīng)認(rèn)真研究，公司即日起啟動(dòng)在紐交所退市的工作，并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。

不過(guò)，2022年3月，有消息稱，滴滴已暫停港股上市進(jìn)程，原因是未能在規(guī)定期限內(nèi)，完成數(shù)據(jù)安全的整改建議。

5月23日，滴滴宣布，為了更好地配合網(wǎng)絡(luò)安全審查和整改措施，在美股退市完成之前，其股票將不會(huì)在任何其它證券交易所上市。

6月2日，滴滴向美國(guó)證交會(huì)正式提交退市申請(qǐng)表。按照規(guī)定，提交申請(qǐng)文件10天后，滴滴的退市決定正式生效。

6月10日是滴滴最后交易日，公司股價(jià)為2.29美元，市值停留在111.16億美元，較上市首日的677.93億美元市值計(jì)算，不到一年，滴滴市值縮水約3800億元。

網(wǎng)友吵翻了滴滴國(guó)內(nèi)訂單量持續(xù)下滑

滴滴出行等25款A(yù)PP被全面下架后，高德、T3、美團(tuán)、曹操等出行平臺(tái)紛紛加大推廣和補(bǔ)貼力度，試圖抓住機(jī)會(huì)，從滴滴碗里搶蛋糕，滴滴在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展收到一定沖擊。

今年4月，全面下架9個(gè)月后，滴滴發(fā)布了2021年第四季度及全年財(cái)報(bào)，這也是滴滴在美股退市前的最后一份財(cái)報(bào)。財(cái)報(bào)顯示，滴滴第四季度總收入407.8億元，同比下滑12.7%；經(jīng)營(yíng)虧損81.3億元，同比收窄5.07%；凈虧損1.71億元，環(huán)比收窄近99.4%，較上年同期的72.31億元凈虧損也大幅減少。凈虧損收窄主要在于確認(rèn)了一筆83億元的投資收益。

從具體業(yè)務(wù)來(lái)看，滴滴核心出行業(yè)務(wù)營(yíng)收連續(xù)兩個(gè)季度下滑，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額受到一定沖擊，Q4日均訂單量環(huán)比下滑2%、同比下滑11%。但憑借在運(yùn)力上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，滴滴核心業(yè)務(wù)基本盤仍保持穩(wěn)定。2021年第三季度，滴滴國(guó)內(nèi)出行訂單量為23.6億單，相較第二季度的25.7億單減少2.1億單、日均233萬(wàn)單，而滴滴每天的訂單量為2561萬(wàn)；第四季度國(guó)內(nèi)出行訂單量為23.07億單，相較第三季度減少4900萬(wàn)單，日均53萬(wàn)單，而滴滴每天的訂單量為2508萬(wàn)。

值得注意的是，網(wǎng)約車市場(chǎng)已進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，滴滴APP一天不恢復(fù)上架，其便不能獲取新用戶，再加上老用戶的流失，滴滴的用戶池會(huì)不斷縮小，市場(chǎng)份額也會(huì)不斷遭到侵蝕。根據(jù)交通運(yùn)輸部每月發(fā)布的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)， 2022年2月滴滴月訂單量相較于2021年6月下滑了32%。

如今，滴滴網(wǎng)絡(luò)安全審查終于有了結(jié)果，整改完成后，滴滴APP就可以恢復(fù)上架，重新開(kāi)始業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)觀察家丁道師向TechWeb表示，“滴滴的技術(shù)實(shí)力、運(yùn)營(yíng)體系還在，未來(lái)仍然有很大的空間繼續(xù)復(fù)蘇，我還是很看好滴滴的?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)安全審查結(jié)果公布后，有網(wǎng)友在社交媒體表示，希望滴滴“好好整改，早日上架”。但更多網(wǎng)友對(duì)滴滴過(guò)度收集個(gè)人信息是憤慨的，“知道被滴滴視奸，沒(méi)想到會(huì)這么徹底”。如何挽回品牌形象，重獲用戶信任，也將成為滴滴未來(lái)發(fā)展中不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。

對(duì)于廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)，滴滴事件的教訓(xùn)不可謂不深刻。丁道師表示，“企業(yè)首先要有敬畏心，不能再像過(guò)去那樣為了商業(yè)利益，不擇手段地過(guò)度收集用戶信息。而在使用用戶數(shù)據(jù)時(shí)必須要符合相關(guān)法律法規(guī)，包括《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等。”

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