站長之家(ChinaZ.com) 1月27日 消息:今日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力；二是加強(qiáng)市場秩序綜合治理，營造公平競爭市場環(huán)境；三是維護(hù)和完善國內(nèi)統(tǒng)一市場，促進(jìn)市場循環(huán)充分暢通；四是完善質(zhì)量政策和技術(shù)體系，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；五是堅(jiān)守安全底線，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；六是構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系，全面提高市場綜合監(jiān)管效能。
其中，在完善交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)劃提出，探索創(chuàng)新符合平臺經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新個體、微經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管模式，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。優(yōu)化完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式登記注冊服務(wù)。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工具創(chuàng)新供給，探索觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，完善敏捷治理等新型監(jiān)管模式。完善網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)平臺企業(yè)提升服務(wù)水平，吸引更多經(jīng)營者線上經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。
同時，在引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)有序競爭方面，規(guī)劃提出，完善平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場界定、市場支配地位認(rèn)定等分析框架。推動完善平臺企業(yè)數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。強(qiáng)化平臺內(nèi)部生態(tài)治理，督促平臺企業(yè)規(guī)范規(guī)則設(shè)立、數(shù)據(jù)處理、算法制定等行為。健全事前事中事后監(jiān)管制度，制定大型平臺企業(yè)主體責(zé)任清單，建立合規(guī)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。加強(qiáng)源頭治理、過程治理，完善民生、金融、科技、媒體等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入與經(jīng)營者集中審查制度的銜接機(jī)制，落實(shí)平臺企業(yè)并購行為依法申報(bào)義務(wù)，防止“掐尖式并購”。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭協(xié)同，統(tǒng)籌運(yùn)用電子商務(wù)法、廣告法、價格法等，依法查處“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟、強(qiáng)制搭售等壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
此外，規(guī)劃還提出，加大線上線下一體化監(jiān)管力度。落實(shí)線上線下市場監(jiān)管和行業(yè)管理法定職責(zé)。健全集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，以食品藥品、保健用品、防疫用品、老人兒童用品等民生商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊線上市場假冒偽劣、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為，切實(shí)規(guī)范線上營銷秩序。加強(qiáng)食品藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)第三方平臺責(zé)任，保證線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)，保證藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測能力建設(shè)，落實(shí)平臺企業(yè)廣告審核責(zé)任，嚴(yán)厲查處線上線下市場虛假違法廣告行為。健全傳銷監(jiān)測查處工作機(jī)制，提升監(jiān)測能力水平，加大網(wǎng)絡(luò)傳銷防范打擊力度，加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管。規(guī)范線上市場價格行為，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、價格串通、低價傾銷、價格欺詐等行為。修訂應(yīng)對市場價格異常波動工作預(yù)案，完善價格異常波動監(jiān)管調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化市場價格秩序預(yù)警能力，加大價格失序防范處置力度。
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