【摘要】我國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化時代已悄然啟幕，數(shù)據(jù)要素在促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)要素具備價值屬性、流通屬性和場景屬性，企業(yè)實施數(shù)據(jù)要素的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型可以在從“資源”到“要素”、從“單點”到“生態(tài)”、從“被動”到“AI+主動”等三方面尋找機會，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)價值的比較大化釋放。

引言

數(shù)據(jù)要素已成為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，是促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。對企業(yè)而言，抓住數(shù)據(jù)要素作為新生產(chǎn)要素的發(fā)展契機，積極進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，無疑將成為釋放和創(chuàng)造企業(yè)數(shù)據(jù)價值的活力源泉。

一、比較新的數(shù)據(jù)要素政策有哪些?

從國家數(shù)據(jù)局等17部門印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，到財政部出臺《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，再到數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的正式施行，我國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化時代已悄然啟幕。數(shù)據(jù)將被視為企業(yè)最重要的資產(chǎn)之一，以央國企為代表的企業(yè)單位正逐步探索構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值體系，并同步開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2024年一季報披露周期內(nèi)，有18家A股上市公司在季報中呈現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的結(jié)果，涉及金額為1.03億元。2024年正成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和入表的“起步年”。

2024年1月，財政部發(fā)布《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全過程管理，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)有效流通使用。

2024年1月，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化中央企業(yè)資產(chǎn)評估管理有關(guān)事項的通知》，提出中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)評估項目實施分類管理，對重大資產(chǎn)評估項目管理提出管控要求。

2024年2月，國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等發(fā)布《關(guān)于開展全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》，提出摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值。

2024年2月，財政部發(fā)布《關(guān)于加強行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，要求切實加強行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，因地制宜探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式，充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值。

2024年4月，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟2024年工作要點》，圍繞高質(zhì)量構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)、數(shù)字賦能引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、強化數(shù)字中國關(guān)鍵能力支撐作用、營造數(shù)字化發(fā)展良好氛圍環(huán)境等四個方面部署重點任務(wù)。

二、數(shù)據(jù)要素有哪些特點?具體如何實現(xiàn)?

數(shù)據(jù)要素是指將原始數(shù)據(jù)通過加工處理、確權(quán)，成為具備潛在利用價值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，并通過市場交易流通，使之成為可用于社會生產(chǎn)經(jīng)營活動，能夠為使用者帶來經(jīng)濟效益的重要生產(chǎn)要素。具體而言，包括數(shù)據(jù)的確權(quán)、交易、使用等環(huán)節(jié)，如圖1所示，其流通的市場環(huán)境涉及數(shù)據(jù)供需、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)授信和數(shù)據(jù)交易等多個方面。

圖1數(shù)據(jù)要素流通模型

從數(shù)據(jù)要素的實現(xiàn)過程來看，原始數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、加工、處理后，成為可進一步分析利用的數(shù)據(jù)資源，即數(shù)據(jù)的資源化;數(shù)據(jù)資源中有一部分能產(chǎn)生價值的，經(jīng)過分類分級治理、確權(quán)、登記入表等工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化，其中數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是向數(shù)據(jù)資本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步;對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行增信轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等操作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的資本化。也就是說，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的過程意味著數(shù)據(jù)要素開始形成，數(shù)據(jù)要素一定要參與到產(chǎn)品開發(fā)、市場策略和客戶服務(wù)的過程中，與具體使用場景相結(jié)合才能實現(xiàn)其價值。

從數(shù)據(jù)要素的使用層面來看，我們認(rèn)為數(shù)據(jù)要素的基礎(chǔ)屬性包括價值屬性、流通屬性和場景屬性，價值屬性是指數(shù)據(jù)要素具有量化的資產(chǎn)價值，從而可以用來確權(quán)、入表和交易;流通屬性是指數(shù)據(jù)要素能在安全可信的環(huán)境中實現(xiàn)流轉(zhuǎn)、共享和存儲，只有流通的數(shù)據(jù)要素才能真正發(fā)揮價值;場景屬性是指數(shù)據(jù)要素一定要和具體使用場景相結(jié)合，并盡可能地與土地、勞動力、資本、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素發(fā)生結(jié)合和轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)比較大化的價值閉環(huán)。

三、企業(yè)如何進行數(shù)據(jù)要素戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?

企業(yè)擁有大量的高價值數(shù)據(jù)資源，實施數(shù)據(jù)要素的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、釋放企業(yè)數(shù)據(jù)價值，可以考慮以下三大機會:

01從“資源”到“要素”

加快企業(yè)的數(shù)據(jù)資源梳理和分類分級工作，篩選沉淀出能夠要素化的目標(biāo)數(shù)據(jù)資源，逐步形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單，并對這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行入表操作。數(shù)據(jù)資產(chǎn)一旦入表，就為其資產(chǎn)增值提供了各種可能性，將發(fā)揮更大的撬動作用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、乃至資本化的過程，也就是結(jié)合具體應(yīng)用場景完成數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)要素的有效轉(zhuǎn)化的過程。

數(shù)據(jù)分類分級是數(shù)據(jù)要素市場化配置的前提和基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)要素分類分級管理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌從橫、縱兩個方向考慮，既要考慮在宏觀規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)層面的統(tǒng)一，也要注意不同行業(yè)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)內(nèi)容的具體差異，二者做到平衡兼顧。數(shù)篷科技推出的DATA+數(shù)據(jù)分類分級能力產(chǎn)品（如圖2所示），支持匹配不同行業(yè)的自定義規(guī)則，支持全維數(shù)據(jù)導(dǎo)入和自動化標(biāo)注，可根據(jù)目標(biāo)數(shù)據(jù)的屬性、敏感度、重要性等特征進行分類和分級，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的有效管理和安全保護，助力企業(yè)邁出從“資源”到“要素”轉(zhuǎn)型的首先步。

圖2分類分級工具助力數(shù)據(jù)從“資源”到“要素”

02從“單點”到“生態(tài)”

企業(yè)往往聚焦某個行業(yè)的細(xì)分場景，數(shù)據(jù)在場景中是孤立的、煙囪式的和相對封閉的。目前，各地政府以既有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，積極推動建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，這為企業(yè)提供了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展契機，有助于聯(lián)動打通多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進原有單場景中的企業(yè)數(shù)據(jù)要素在更廣范圍和更高頻次上進行流轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)要素在不同場景中發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，從而催生出更大的市場價值，激發(fā)跨產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)協(xié)同效應(yīng)。在金融服務(wù)、醫(yī)療健康、工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，推進跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，促進數(shù)據(jù)要素與行業(yè)場景結(jié)合，可以創(chuàng)造出更多跨行業(yè)協(xié)作與創(chuàng)新機會。

數(shù)篷科技敏銳地識別到數(shù)據(jù)要素生態(tài)化的發(fā)展趨勢，面向數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園、大模型算力中心等機構(gòu)提供可信數(shù)據(jù)的流通方案，構(gòu)建端到端的可信數(shù)據(jù)空間，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素共享流通使用的安全可信，幫助產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)實現(xiàn)從“單點”到“生態(tài)”的轉(zhuǎn)型。此外，數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系的構(gòu)建，也需要政府、大中小企業(yè)、協(xié)會聯(lián)盟等的共同參與。通過充分發(fā)揮多元主體的主動性和創(chuàng)造性，集成教育培訓(xùn)、評測咨詢、供需對接、創(chuàng)業(yè)孵化等在內(nèi)的數(shù)據(jù)要素相關(guān)服務(wù)，可以拉通更多上下游生態(tài)鏈，進一步提升產(chǎn)業(yè)群的集聚效應(yīng)。

圖3可信數(shù)據(jù)方案助力產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)要素流通

03從“被動”到“AI+主動”

AI技術(shù)發(fā)展如火如荼，以GPT、Bert、文心一言等為代表的大模型正引領(lǐng)全球新一輪科技發(fā)展潮流，數(shù)據(jù)是大模型發(fā)展的必備要素，也是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理的全過程，以及從采集、存儲、使用到銷毀的數(shù)據(jù)全生命周期管理，都需要有AI、大模型等技術(shù)的加持。采用智能化生成、智能化處理、智能化運營的一體化措施手段，構(gòu)建起完整的數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，數(shù)據(jù)要素才能放心、安全、充分地釋放價值。（詳情可參考往期文章>>>數(shù)據(jù)安全八大發(fā)展趨勢）

當(dāng)前，以殺病毒、防火墻、入侵檢測為代表的數(shù)據(jù)要素被動防御方式愈顯“捉襟見肘”，不僅難以應(yīng)對人為攻擊，且容易被AI攻擊利用。找漏洞、打補丁的傳統(tǒng)思路不利于整體數(shù)據(jù)安全，需要構(gòu)建可信計算體系，實行主動免疫機制，確保數(shù)據(jù)要素及時、安全、有效地與其他生產(chǎn)要素融合。數(shù)篷科技基于可信數(shù)據(jù)技術(shù)部署可信計算節(jié)點，在原有信息系統(tǒng)建立積極主動的免疫式防御，可有效改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)要素被動防御局面。打破組織或企業(yè)管理邊界的主動免疫防御策略，將在今后的數(shù)據(jù)要素管理體系中占據(jù)重要一席。

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